本报北京1月8日电建造掩盖城镇和村庄居民的根本卫生保健准则，是党中央为构建社会主义调和社会而作出的一项严重决议计划。但这一准则的具体内在包含什么？在今日开幕的2007年全国卫生作业会议上，卫生部部长高强对此作出了清晰解说――“这是一种由政府安排，向整体居民免费供给公共卫生服务和按本钱收费供给根本医疗服务的健康保证准则。建造这一准则关于保证广大公民群众的根本卫生保健权益，处理现在存在的显着问题，具有极端严重的现实意义和历史意义。”

  高强一起清晰了根本卫生保健准则的本质、方针和服务主体：本质是加强公共卫生系统、乡村卫生系统和社区卫生系统建造，并健全财务经费保证机制，完善公共卫生机构和城乡底层卫生机构的公共服务功能；方针是人人享有根本卫生保健，服务主体是公共卫生机构、乡村卫生机构和城市社区卫生机构，选用适合医疗技能和根本药物，由政府承当人员经费和事务经费。这项准则坚持预防为主，防治结合，重视公正缓功率，将有利于缩小群众根本卫生保健服务的距离。

  我国人口多、人均经济水平缓财务收入低，这种根本国情决议了我国的健康保证准则有必要从最根本的卫生保健下手。高强指出，现在，我国现已具有了着手树立根本卫生保健准则的条件：一是党中央着重以人为本，实在保护公民利益，重视开展效果由公民同享，这是政治根底；二是咱们国家的经济加快速度进行开展，财务收入稳定增长，这是经济根底；三是公民群众要求根本卫生公正，期盼社会调和，这是社会根底；四是我国现已开始树立了广泛城乡的医疗卫生服务网络，取得了初级卫生保健服务的作业经验，这是作业根底。

  记者了解到，2007年，环绕推动根本卫生保健准则建造，我国的公共卫生系统建造、乡村卫生服务系统建造、城市社区卫生服务开展将成为卫生作业的重头戏，构建公共卫生机构与各种医疗卫生机构协作的城乡公共卫生安全网、每个城镇建造好1所公立卫生院、每个村建造好1所卫生室、将城市一级医院和部分二级医疗机构改造为社区卫生服务机构等，都将成为新的一年中为普通百姓所做的实事内容。

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